Por qué el cuarto distrito del Congreso de Chicago, esas 'orejeras', se trata de equidad y no de manipulación
El distrito se diseñó para darles a los latinos la oportunidad de elegir a alguien de su elección, no por una ganancia partidista cínica o para diluir el voto de los afroamericanos.
El cuarto distrito del Congreso de Illinois ha sido citado en varias noticias recientemente como un ejemplo de distrito partidista o racialmente manipulado. Pero no es un buen ejemplo y déjame explicarte por qué.
Comencemos con los conceptos básicos de cómo se realiza la redistribución de distritos en Illinois.
Cada 10 años, después de que se completa el censo de los EE. UU., La Asamblea General de Illinois utiliza los nuevos datos de población para volver a trazar los límites de los distritos legislativos y del Congreso. La Cámara y el Senado de Illinois acuerdan los mapas y el gobernador los aprueba o veta.
Entonces, dibujar el 4 ° Distrito del Congreso fue simple, ¿verdad? No exactamente.
Opinión
En 1990, los datos del censo mostraron que la población latina en Chicago había aumentado dramáticamente, a aproximadamente el 20 por ciento de la población general del estado. Ese gran aumento propugnó la creación de un distrito congresional de mayoría latina. Grupos como el Comité Latino de Illinois para la Redistribución Justa de Distritos abogaron por un distrito de mayoría latina que incluyera las dos poblaciones latinas más grandes de Chicago: los mexicoamericanos y los puertorriqueños.
Con eso en mente, los miembros republicanos del Congreso de Illinois, incluido el entonces Rep. Dennis Hastert, presentó una demanda federal en 1991 contra la Junta de Elecciones estatal - Hastert v. Board of Elections. La demanda sostenía que los límites del distrito del Congreso de nuestro estado eran inconstitucionales porque no reflejaban con precisión los cambios de población revelados por el censo.
¿No se muestra el mapa? Haga clic aquí.
Los demandantes adicionales incluyeron el Fondo de Educación y Defensa Legal México-Estadounidense, la Liga Urbana de Chicago, la Fundación Roger Baldwin de la ACLU de Illinois y el Partido Harold Washington.
El tribunal federal determinó que los mapas eran, de hecho, inconstitucionales y luego consideró dos planes de reasignación alternativos propuestos. La corte favoreció un mapa patrocinado por republicanos que creó un distrito congresional latino de supermayoría, el 4º, hoy conocido como el distrito de orejeras. Ese mapa también conservó tres distritos congresionales afroamericanos en su mayoría en la región.
El mapa republicano, y este es el meollo del asunto, cumplió con los criterios constitucionales y legales necesarios para brindar equidad a los derechos de voto de las minorías raciales y lingüísticas, como lo exige la Sección 2 de la Ley Federal de Derechos de Voto.
Entonces, ¿por qué la forma inusual de las orejeras?
En pocas palabras, las personas con intereses compartidos no viven en áreas perfectamente cuadradas. El 4º Distrito Congresional se creó para reflejar esa realidad.
Las dos poblaciones de mayoría latina de Chicago se concentraron en los vecindarios de Logan Square, Humboldt Park, Pilsen y Little Village.
Si el distrito se hubiera formado de esa manera por cualquier motivo que no sea para proteger los intereses compartidos de un grupo minoritario como los latinos, probablemente podría considerarse un ejemplo de manipulación cínica y partidista. Pero, en este caso, le dio a una comunidad latina fuerte la oportunidad de elegir a alguien de su propia elección para el Congreso.
El cuarto distrito del Congreso tampoco puede ser citado con justicia como un ejemplo de gerrymander racial, que es el acto de diluir deliberadamente y privar de sus derechos a las minorías raciales para evitar que elijan un candidato preferido.
El 4º Distrito del Congreso se diseñó para darles a los latinos la oportunidad de elegir a alguien de su elección, sin diluir los intereses de las comunidades afroamericanas cercanas.
El gerrymandering a menudo se hace para darle a un partido una ventaja electoral injusta o para diluir el poder de voto de una minoría racial. Puede determinar el resultado de una elección antes de que se emita un solo voto.
Pero el distrito de las orejeras se dibujó por razones totalmente opuestas. Se entiende mejor como un ejemplo de cómo se pueden preservar y proteger los objetivos de la Ley Federal de Derechos Electorales y los intereses de los grupos minoritarios. El cuarto distrito del Congreso es el único distrito de mayoría latina en el medio oeste.
¿Qué es lo siguiente?
Nos acercamos a otro censo nacional. El día del censo es el 1 de abril de 2020. Una vez que se complete este último recuento, la Asamblea General de Illinois volverá a trazar los límites de los distritos legislativos estatales y del Congreso para reflejar los cambios de población.
¿Algunos legisladores volverán a ir a puerta cerrada para dibujar nuestros mapas y dictar nuestra democracia durante los próximos diez años?
¿O exigiremos ser parte del proceso, luchando por la representación justa en el gobierno que todos merecemos?
Liliana Scales es la directora de defensa de CHANGE Illinois, una organización no partidista que aboga por un gobierno ético y eficiente.
Envíe cartas a: letters@suntimes.com .
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